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建筑业风向 | 2019年1月1日正式实施的政策

發稿時間:2019-01-23 來源:建設者之家

社保改由稅務征收,建築企業成本或加大

2018年7月20日,中辦、國辦印發《國稅地稅征管體制改革方案》,明確從2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。

目前,有的企業不給員工上社保,更爲常見的是不給員工全額上社保。而社保費由稅務部門統一征收後,這種情況有望得到改變。

與全民社保時代一並而來的,還有建築工人實名制,5000萬農民工也要交稅交社保的問題。

2018年5月14日,住建部發布《建築工人實名制管理辦法(征求意見稿)及《全過建築工人管理服務信息平台數據標准(征求意見稿)》建築企業通過單位和施工現場對簽訂勞動合同的建築工人按真實身份信息對其從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理的制度。2018年10月,住建部發布《關于啓用全國建築工人管理服務信息平台的通知》,並提出各地方平台錄入數據,在2019年6月30日前實現與全國平台中央數據庫的互聯共享

同樣在10月,人社部也公開《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改等情況,將列入社會保險領域嚴重失信“黑名單”。

办法还规定,各级社会保险经办机构将社保“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台,由相关部门在各自职责范围内依据《备忘录》规定,在政府采购、交通出行、招投標、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。社保“黑名单”实行动态管理,纳入联合惩戒期限一般不超过5年。

實名制、全名社保已經從原先的一個概念變成了現在的具體操作落實的指導意見並且納入了追責制。毋庸置疑,建築工人實名制+社保,2019年建築企業的成本將進一步加大。

個稅起征點提升至5000元/月

2018年6月,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》通過,個稅起征點提高,納稅人實際取得的工資、薪金所得,減除費用統一按照5000元/月執行,並執行新的稅率表。從10月起就已經開始試行,將于2019年1月1日正式實施。

爲了落實新個稅發,國務院印發的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金、贍養老人六項支出將首次作爲專項附加扣除,該辦法將自2019年1月1日實施。

2019年1月1日開始,很多人每月都可以省下一筆錢!

建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批

住建部办公厅于2018年9月12日发布了《关于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》(建办市函〔2018〕493号)。

2019年1月1日起,住建部審批的工程勘察資質、工程設計資質、建築業企業資質、工程監理企業資質(含涉及公路、鐵路、水運、水利、信息産業、民航、海洋、航空航天等領域建設工程企業資質)的新申請、升級、增項、重新核定事項,均統一實行電子化申報和審批。

企業僅須向我部行政審批集中受理辦公室提供以下書面材料:

(1)省級住房城鄉建設主管部門或國務院國資委管理企業出具的關于報送資質申報材料的公函;

(2)通過建設工程企業資質申報軟件生成的帶條形碼並加蓋企業公章的企業資質申請表。

這是住建部辦公廳第四次發布資質實行網上申報和審批的通知。對比前三次的通知,本次通知有以下不同。

1、將網上申報和審批改成電子化申報和審批。

2、覆蓋事項全面。前三次通知均有部分事項暫不實行。(工程監理:鐵路工程監理資質和航天航空工程監理暫不實行;工程勘察設計和建築業企業:涉及公路、鐵路、交通、水利、信息産業、民航等方面的暫不實行。)

3、進一步減少了紙質申報材料,由3項減爲2項。只需提供公函和申請表。《建設工程企業資質申報企業業績核查彙總表》及《初審部門審查意見表》無須提供。

通哥敲黑板:業績核查表取消不代表業績核查取消,取消核查表後,對業績的核查會主要以這兩種方式,一是采用平台業績,在申報前業績錄入階段進行核查;二是加強事後監管,在審批後對相關業績進行核查。

《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》實施

2018年9月,交通運輸部發布2018年第13號令,爲規範鐵路工程建設項目招標投標活動,維護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,已于2018年8月27日經第14次部務會議通過的《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2019年1月1日起頒布施行。

《辦法》主要內容有6方面:一爲關于監管分工,二爲關于標准文本的使用,三爲關于招標人設置不合理門檻,四爲關于信用信息使用,五爲關于對評標委員會成員履職進行評價,六爲關于中標候選人的公示內容。

2019年底,農民工“月薪制”全覆蓋

人社部2017年印發《治欠保支三年行動計劃》,提出以解決工程建設領域欠薪爲重點,綜合運用法律、行政、經濟等手段,用三年時間,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭到2020年實現農民工工資基本無拖欠。

工程建築領域實行農民工工資按月結算,2018年已經逐步在實施,到2019年底實現“月薪制”全覆蓋。


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